Analyse – Comment la Hongrie aborde son troisième changement de régime depuis la chute du Mur

La nouvelle Assemblée nationale hongroise a été mise en place le 9 mai 2026, un mois après les élections gagnées par TISZA, le parti dirigé par Péter Magyar. Dans un article précédent, nous avons évoqué le départ de Viktor Orbán et la perte d’influence de son parti, le FIDESZ. Voici donc la répartition définitive des 199 sièges : TISZA 141, FIDESZ 44, KDMP (les 16 dernières années uni à FIDESZ) 8, MHM (extrême droite) 6. Nous voyons que TISZA a plus que 70 % des voix, ce qui lui permet de légiférer librement y compris de modifier la constitution.

Le 12 mai, le nouveau gouvernement, composé de 16 ministères, a été installé. Le premier ministre est Péter Magyar, la vice Première ministre est Anitá Orbán (1), la ministre des Affaires étrangères. A nouveau il existe des ministères spécifiques pour l’enseignement, la santé publique, l’environnement. Dans le gouvernement précédent, ces domaines étaient secondaires.

Fonctions importantes en mains féminines

Nous pourrions nous arrêter et analyser nombre de choses intéressantes, par exemple :

– tous les ministres sont des gens compétents et de fortes personnalités, donc garants de la ligne démocratique promise.

– le rôle des femmes est devenu important. Le parlement a une présidente, Ágnes Forsthoffer, la responsable du groupe parlementaire TISZA est Andrea Bujdosó, quatre dames occupent un poste ministériel, le tiers des secrétariats d’Etat est en mains féminines.

– il a été décidé que les indemnités de départ des députés sortants ne leur seront pas versées, mais ils doivent désigner une œuvre de bienfaisance à qui ils désirent l’offrir.

– Péter Magyar a demandé «aux marionnettes» d’Orbán (2) de démissionner.

– Le 9 mai, lors de l’installation de la nouvelle Assemblée, les 6 députés de l’extrême droite ont quitté l’hémicycle pour protester contre un chœur d’enfants tziganes qui a interprété des chants du folklore hongrois.

– Contrairement à ce que certains craignaient, il n’y a pas de changement fondamental concernant l’Ukraine (3), ni les migrants (4).

– Sur les quelque 18 milliards d’euros bloqués par l’UE, un accord pour en libérer 16 milliards est intervenu. Ce qui aidera à relancer l’économie.

– Avec la Pologne, Magyar veut relancer le groupe de Visegrád, voire l’élargir.

– Cinq commissions d’enquête parlementaire sont créées pour examiner les dérives des dernières années :

1/ crise de la protection de l’enfance (il y a eu beaucoup de maltraitance dans des institutions)
2/ scandale autour de la grâce présidentielle (le doute subsiste : qui a voulu gracier le complice d’un pédophile?)
3/ privatisations du patrimoine public (des immeubles, des institutions, des papiers valeurs ont été donnés ou vendus à bas prix)
4/ fonctionnement de la Banque nationale hongroise (une partie de son capital a disparu dans des travaux trop coûteux et des fondations non publiques)
5/ abus des huissiers de justice (tout le système était corrompus et il y a de nombreux lésés)

– FIDESZ essaye de faire croire que TISZA est «libéral» alors que c’est une formation de droite conservatrice et tièdement nationaliste. Au Parlement européen, il fait partie du groupe de droite EPP.

– TISZA prend en main les destins du pays dans une situation financière et économique désastreuse. Entre janvier et avril, l’ancien gouvernement a réussi à dépenser le 97 % du budget annuel, la dette publique est à 75 % du PIB, la croissance stagne autour de 1%, l’inflation est à environ 3%. Le budget 2026 établi par le gouvernement Orbán n’est pas fiable car un certain nombre de dépenses a été omis. Le nouveau gouvernement s’est fixé le délai du 20 août pour l’élaboration du nouveau budget. En attendant, le ministre des finances a un droit de veto sur les dépenses importantes

Il y a encore une longue liste de sujets plus intéressants les uns que les autres, mais là n’est pas l’essentiel. Depuis la chute du Mur, la Hongrie vit son troisième «changement de régime». Premier en 1989 : fin du parti unique soumis à l’URSS. Deuxième : 2010 arrivée au pouvoir du FIDESZ (Orbán) avec 2/3 des sièges, donc un pouvoir quasi sans limite. Troisième: 2026, rejet du FIDESZ par le peuple et 2/3 des sièges à TISZA (Magyar).

Après deux changements de régime ratés, l’essentiel est de ne pas rater le troisième

En 1990, de prime abord, surtout vu de l’extérieur, tout se passe bien: pas de violences, pas de condamnations, la paix règne. Pourtant la population souffre : hausse des prix, inflation et chômage. La situation du pays lourdement endetté est catastrophique. Le gouvernement nouvellement élu veut rompre avec tout ce qui l’attache à l’URSS: sortie du Pacte de Varsovie (défense) et du COMECON (économie) et compte sur les pays capitalistes pour l’aider. Quelque nouveaux prêts et beaucoup de conseils sont reçus. Naïvement les hongrois ont cru à la gentillesse alors que les investisseurs qui achètent à bas prix usines, terrains et services sont des capitalistes qui cherchent les bénéfices.

Les coopératives agricoles sont dissoutes, une partie des terres restituée aux familles qui ont dû intégrer les coopératives en 1949. Ce qui n’est pas rendu devient souvent propriété des cadres. Pour que les entreprises puissent continuer de fonctionner on garde les directeurs (membres du parti) qui souvent deviennent propriétaires.

Tóta W. Árpád (5), résume ainsi la situation :

En 1990, la Hongrie a retrouvé sa liberté. Le parti au pouvoir travaillait depuis des années à son propre retrait, les Russes se sont retirés sans heurts. Le chocolat Milka a fait son apparition dans les magasins, une centaine de publications ont envahi les kiosques à journaux et des petites épiceries ont ouvert leurs portes au rez-de-chaussée des immeubles préfabriqués. Seuls quelques vieux messieurs sentant la naphtaline agitaient leur canne pour dire que tout cela n’allait pas. Que tous les coupables et tous les agents s’en étaient tirés à bon compte. Que les usines et les terres étaient revenues aux anciens camarades. Je ne les comprenais pas. Le pays ne s’en souciait pas non plus : quatre ans plus tard, il a réélu les socialistes, qui, devenus d’élégants capitalistes, promettaient désormais l’Europe.

Peut-être que tout le monde était content que tout se soit passé dans le calme. La plus grande armée du monde est partie avec ses armes nucléaires. La peur légitime a rendu le peuple prudent et conciliant, puis il était déjà trop tard.

Les oncles en colère ont dit ce qu’ils avaient à dire sur ce changement de régime détourné et volé, ils ont tissé des mythes autour de lui, ils ont voté pour des petits partis sans espoir. Mais leur vérité sclérosée, cachée derrière les colères et les apparences fascistes, n’a pas été assimilée. On pouvait construire quelque chose de plus grand encore sur le scandale des communistes impunis qui s’en tiraient à bon compte. Viktor Orbán l’a fait. Son parti s’est développé sous la bannière de l’anticommunisme. Il a qualifié ses adversaires d’héritiers de la dictature, remettant en cause leur légitimité. Son mot d’ordre était que ceux-là n’auraient même pas dû être en lice, car ce sont des survivants d’un régime coupable, qui n’ont jamais rendu de comptes et qui rentrent encore aujourd’hui dans leurs villas spoliées et acquises de manière malhonnête.

Et cela a fonctionné. Cela leur a donné une identité, un rôle de victime et c’est nous qui avons été floués. Entre-temps, un changement de génération s’est opéré à gauche, la plupart des vieux communistes ont pris leur retraite – mais l’accusation s’est mise à fonctionner toute seule, et elle a frappé tous ceux qui s’opposaient au parti de la victimisation. Précisément parce que les vieux communistes s’en sont tirés à bon compte.

Orbán a proclamé le démantèlement de cette structure sclérosée. La liquidation de l’influence et de la fortune acquises et héritées illégalement. Le récit de la transition volée est passé des mains des extrémistes marginaux aux mains du parti au pouvoir disposant des deux tiers des sièges, devenu une machine à tout broyer, voulant créer la « classe capitaliste nationale ».

Les communistes, qui ont survécu indemnes, ont cédé une partie du capital à des étrangers, et en ont conservé l’autre moitié – a déclaré Orbán. Cela a suffi pour déclencher les applaudissements, dans lesquels on n’entendait déjà plus guère la solution scandaleuse : qu’il allait, avec l’argent public, faire de son gendre, de sa fille, de son copain idiot et de quiconque il jugerait bon, des comtes et des barons. La proposition a été adoptée. Des méthodes encore inconnues ont poussé les grands entrepreneurs à céder leurs entreprises et leurs fortunes aux nouveaux maîtres. Ils ont obéi, car ils n’avaient pas le choix…

Donc : les privilégiés du régime précédent ont pu profiter tranquillement de leurs biens mal acquis, ce qui leur permit de reprendre le pouvoir. Ce qui conduisit, par un effet de balancier, à un autre régime s’emparant du pouvoir et d’autres privilégiés qui s’enrichissent malhonnêtement.

Briser un cercle vicieux est la tâche essentielle du nouveau pouvoir

La tâche essentielle du nouveau pouvoir est de briser ce cercle vicieux, empêcher les privilégiés du régime précédent de profiter tranquillement de leurs biens mal acquis et de créer une démocratie solide disposant d’institutions solides avec freins et contre-pouvoirs.

Le travail a désormais commencé. Pour pouvoir le mener à bien, le nouveau régime doit déminer les pièges laissés par le prédécesseur. Des fonctions importantes, qui peuvent bloquer certaines avancées sont en mains de personnes nommées pour de longues années et restent liées à Orbán. C’est pourquoi il est demandé au président de la République, au procureur général, au président de la Cour suprême, aux directeurs des médias publics, aux directeurs de certaines firmes nationales et quelques autres de démissionner rapidement. Il ne s’agit pas de vengeance ou de punitions expéditives, il faut juste nettoyer les rouages, enlever les grains de sable.

Afin de respecter la justice et d’éviter justement les vengeances et punitions expéditives, afin aussi de ne pas bloquer le fonctionnement de l’économie et de l’appareil de l’Etat, afin de respecter l’Etat de droit, le scénario suivant est mis en place:

– pas de confiscation par le gouvernement (le droit de propriété est respecté)
– enquêtes parlementaires, comme vu plus haut
– selon les résultats de ces enquêtes, dénonciation auprès des tribunaux, la justice suivra son cours.

Ainsi la séparation des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire est respecté, pour autant que les tribunaux le décident. Bien mal acquis ne profite jamais.

Bálint (Valentin) Géza Basilides

Cserszegtomaj, le 2 juin 2026

  1. Elle n’a aucun lien de famille avec Viktor. Orbán est un nom de famille très repandu en Hongrie.
  2. De nombreux postes tels que procureur général, présidents de comités, juges suprêmes, conseils de fondations, etc. sont nommés pour 9 ans (plus de deux cycles parlementaires), voire à vie.
  3. Le veto contre le prêt de l’UE a été levé, mais le frein à l’adhésion rapide et la livraison d’armes via la Hongrie sont maintenus.
  4. Le but est d’imiter la Pologne et Malte qui ont une politique stricte, mais dans le cadre légal de l’UE.
  5. Tóta W. Árpád: Utánuk senki nem fog sírni, HVG 5 mai 2026
Commémoration de la Révolution de 1956, octobre 2025. Capture d’écran.

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